哈市海富第五大道小区公共绿地成“小菜园”景阳物业：业主凭协议施工 无权管

　　东北网6月21日讯(记者许俊鹏王忠岩葛金鑫)近日，有网友向东北网反映，哈尔滨市群力海富第五大道小区数十栋居民楼的一楼业主纷纷“圈地”，将房屋周围的绿地划归自家“小菜园”、“小花园”，占用公共绿地。

　　图为施工人员在小区内建设“小园子”。东北网记者许俊鹏摄

　　图为小区内一处“菜园子”。东北网记者许俊鹏摄

　　现场：“小菜园”颇具规模还有业主忙于施工

　　近日，东北网记者来到了海富第五大道小区。在位于兴江路的小区一侧记者看到，小区楼体和小区院墙之间几米宽的空地已经被一楼的业主圈为自家庭院。进入小区后，记者在小区公告栏上看到，该小区共分5个分区，有58栋建筑。记者在走访中发现，该小区大部分的一楼业主已将楼前绿地“圈”成了自家的庭院或“小菜园”，这些庭院面积大小不一，但大多在十平方米左右，有的甚至更大些。“小菜园”的建筑风格不同，有的用藤条圈建而成，有的则由角铁、木条焊接组装而成。

　　在小区圣约翰区六号楼的一处“小菜园”外，记者看到，崭新的白钢围栏圈出了一个“菜园”，菜园中分别种植了茄子、辣椒、豆角、西红柿等蔬菜。在该小区苏荷区一、二号楼楼下，施工队正在为多个一楼业户修建“庭院”。

　　此外，记者了解到，小区50余栋住宅楼中，只有苏荷区九号楼等10余栋楼因一楼房屋结构及用途等原因没有圈建庭院。

　　据该小区业主陈某介绍，小区的一楼业主只要拿着购房协议在物业登记，自己就可以找施工队进行庭院施工。他从2012年入住时，就有一楼业主进行庭园建设。

　　对于小区一楼业主建设“小菜园”，小区业主李某说： “在小区买房时就是相中了小区的绿化环境，如今个别居民‘圈’公共绿地种菜，明显是侵犯了大多数业主的权益。希望物业公司协同相关部门，还小区全体业主的公共绿地。”

　　小区内的“园子”大小不一。东北网记者王忠岩摄

　　小区内的“园子”。东北网记者许俊鹏摄

　　景阳物业：业主凭“购房协议”施工我们无权管理

　　随后，记者又来到负责该小区物业(哈尔滨景阳物业管理公司)，工作人员向记者介绍，该小区部分一层住户在购房时与开发商签订了相关协议。记者在物业出示的一份协议复印件中看到，协议规定，一楼居民可在房屋楼体外5延长米合围区域内建设花园，如遇有市政配套设施修建改建将此项目占用、征用以及小区内建设维护等其他情况出现，业主无条件予以配合并及时清除花园内物品。

　　该物业的另一名工作人员告诉东北网记者，在业户施工前，业户凭购房协议到小区物业处登记。物业公司到现场为业主测量可建设庭院面积，然后业主按照相关数据施工。

　　小区平面图。

　　法学专家：“圈地”侵占业主共有部分物业没尽职

　　采访中，记者从哈尔滨市道里区规划部门了解到，海富第五大道小区一楼房屋建筑以外的“花园、庭院”没有在规划范围以内，是开发单位与购房者个人签署的协议。

　　对此，中国法学会会员、黑龙江法学会消法研究会常务理事、哈尔滨消协维权监督团负责人王积英表示，根据《物权法》规定，建筑区域内的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房，占用业主共有道路或者用于停放汽车的车库、电梯、水箱等，都属于业主共有部分，也是法定的共有部分。任何单位、个人无理由占为己有。开发商将业主共有部分以各种名义出售、转让、赠与等行为，都侵害了小区全体业主的合法权益，是违法侵权行为。小区物业公司纵容、默许或公开支持个别业主“圈地”，显然是不作为，没有履行服务业主、管理物业的职责。业主有权向行政管理机关投诉物业公司，也可以向人民法院起诉，要求物业公司制止侵权行为。业主对物业公司的物业管理服务不满意的，有权通过有效成立业主委员会，解除与物业公司的物业管理服务合同。

　　相关链接：

　　(1)天津市一小区一楼业主侵占绿地顶楼居民兴土搭屋

　　http://house.gmw.cn/newspaper/2016-05/18/content_112523795.htm

　　(2)齐齐哈尔：都市农夫”圈地种菜公共绿地变成“私家菜园”

　　http://heilongjiang.dbw.cn/system/2016/06/06/057246640.shtml

　　(3)哈尔滨市红旗小区50平米绿地被铲平铺上步道板

　　http://heilongjiang.dbw.cn/system/2015/05/06/056492577.shtml

　　(4)哈尔滨松北锦绣家园小区公共绿地竟成“私人花园”

　　http://ms.dbw.cn/system/2013/04/17/054713069.shtml

　　(5)黑河一小区圈地忙种菜公共绿地被侵占

　　http://heihe.dbw.cn/system/2015/04/16/056456624.shtml